Percebe-se que no Brasil a questão da violência e criminalidade há muito ultrapassaram os limites civilizados de uma sociedade. O modelo de segurança pública adotado constitucionalmente tem exaurido suas máximas forças. Este livro tem como premissa a proposta da inclusão constitucional dos municípios no sistema de prevenção criminal e social e suplemento às atividades de segurança do Estado. A adoção de políticas públicas transversais, interdisciplinares e multiagenciais, o tratamento das causas da insegurança social e novas formas de ocupação territorial do espaço urbano compõem a gênese da obra. As mudanças no cenário caótico das grandes cidades brasileiras dependem mais do abandono de concepções políticas equivocadas e de nova postura e mentalidade dos órgãos de segurança e municípios, do que de alterações profundas na atual estrutura institucional. A mobilização de atores sociais em torno das políticas locais de prevenção, o fomento e legitimação do papel das Guardas Municipais e o fortalecimento das Polícias Civil e Militar que atuam no município constituem-se no combustível que alimentará o processo de retomada da tranqüilidade pública. A gestão compartilhada da segurança e prevenção é um processo de responsabilidade da sociedade democrática e se impõe como um caminho de redenção para os graves problemas da realidade contemporânea. A cidadania que nasce do âmago do Estado Democrático de Direito será resgatada a partir da extirpação do medo, da garantia de direitos e liberdades e da defesa intransigente da vida.